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《眺望》:优化营商情况的税务虚践

2017-12-01 08:55:34  泉源:眺望  责任编辑:刘子超  

天下银行克日公布的《2018环球营商情况陈诉》表现,中公营商情况便当度排名继续上升。以办税工夫为例,2017年较上年大幅延长了52小时,比2012年延长了191小时,办税工夫继续紧缩。

精良的营商情况不只是企业安康开展的需求,照旧一个国度中心竞争力的紧张构成局部。以习近平同道为中心的党地方,高度注重改进投资和市场情况,经过营建波动公道通明、可预期的营商情况,推进我国经济继续安康开展。

日前,《眺望》旧事周刊采访理解到,以“便民办税东风举动”为载体,从2014年开端,国度税务总局从标准征税效劳到推进办税便当化,从加重征税人担负到提拔信息化办税程度,为征税人提供精良的办税情况。

随着税务零碎深化“放管服”变革进入攻坚期,往年5月,国度税务总局以题目导向展开了为期三个月的税情调研,会合查找办税痛点难点,集成出台30条硬招实招,注意精准施策,推进了营商情况继续优化。

简政放权为市场主体松绑减负

“没想到力度这么大,连研发用度加计扣除的审批都取消了,如今改成备查制,再也不必等候审批后果了。”在税务总局优化营商情况试点之一的江苏省,膳魔师(中国)家庭成品无限公司财政担任人刘密斯在承受《眺望》旧事周刊记者采访时表现,享用到了增加审修改革带来的便当。

围绕进步办税服从、延长办税耗时和增加办税本钱等外容,税务总局于2016年2月公布《税务零碎简化优化征税效劳流程方便征税人办税施行方案》,2017年5月又公布了《紧缩办税工夫优化营商情况变革施行方案》,相继推出了一批创新征管、改良效劳的办法,为企业松绑减负,为创业创新清障。

起首是减审批,刀刃向内力推简政放权。

“‘三证合一,一照一码’制度一经推出就取得了好评,一张业务执照就都搞定了。”上海耀众经济征询无限公司财政司理王凌向《眺望》旧事周刊记者表现,在商事制度变革前,办证难曾被抽象地比喻成“跨栏”跑。如今,经过税务与工商等部分的数据交换,企业注销无需再独自申领税务注销证,征税人办证不再“跨栏”。

“停止现在,税务部分除保存7项行政答应审批事变外,80项非行政答应审批事变已全部清算终了。”国度税务总局政策法例司司长罗天舒向《眺望》旧事周刊记者引见,下一步,税务总局还将推进现有的行政答应审批事变“瘦身”,进一步便当征税人消费运营。

其次是简流程,买通办税的地区和部分壁垒。

随着经济社会不时开展,征税人跨区运营景象越来越广泛,异地办税的便捷度越来越遭到征税人的存眷。

往年5月,南昌市吉信建立工程无限公司管帐罗巧玲在500多公里外的赣州市操持招招标项目时,主理方要求提供完税证明。让她没想到的是,在赣州市国税局几分钟就操持好了。“曩昔在南昌办税体验过‘同城通办’,以为很便捷。如今晋级成‘省内通办’,更是给我处理了燃眉之急!”

比年来,税务部分冲破属地限定,对税务注销、发票操持等7大类53个征税人操持最为频仍的涉税事变实验“同城通办”。2016年,又选取4大类21个涉税事变实验“省内通办”。下一步还将对4类15个事变推进施行“天下通办”。

国度税务总局有关部分担任人指出,简化流程,既要买通零碎外部经络,也要联通部分协作。“随着信息化建立的深化推进,税务部分积极推进部分之间信息互联互通,促进办税流程优化,添加办税便当。”

“如今可以经过零碎间接调取房产地点、面积等网签信息。”国度税务总局财富和举动税司司长蔡独立向《眺望》旧事周刊记者引见,比年来,北京、安徽、重庆等地税务部分积极与房地产办理部分增强协作,完成二手房网签信息及时共享,增加了征税人报送关键。

在简化办税流程上,将来还将取消外出运营税收办理证明,实验网上报验;简化征税人跨市、县变卦注销流程,便当市场主体自在迁徙。

再者是少报送,实在加重办税主体担负。

上海丝绸团体财政担任人吴士毅引见说,由于出口打扮订单较多,曩昔每月预备2000多份单证材料办退税的阅历仍记忆犹新。“由于操持退税时,必需出具海关签章的纸质报关单,无论是邮寄的工夫本钱,照旧保管的人力本钱,对企业来说压力都很大。”

从2015年5月起,上海先行试点出口退(免)税无纸化,税务部分和海关对接,完成了税务与海关的电子结关数据互联互通,完毕了操持出口退税的“纸质期间”。

比年来,税务部分先后两批取消了26种涉税文书报表。在增加材料报送数目的同时,进一步低落报送频率,对契合规则的增值税征税人年报告增值税次数由12次简并为4次。

“下一步,将实验涉税材料清单办理,清单之外准绳上不再要求征税人报送。同时还要鼎力清算征税人向税务构造报送材料,估计2018年末前再精简四分之一以上。”税务总局有关担任人说。

优化效劳激起企业开展内生动力

寓办理于效劳之中,是国际通畅的古代税收办理理念。为此,税务部分不断在税务办理效劳上寻求打破,着力提拔效劳程度。

其一,标准效劳,让办税情况更通明、更公道。过来征税人对办税“一个中央一个说法”多有怨言。国度税务总局找准效劳堵点,倾力打造规范一致的《天下税务构造征税效劳标准》,使征税效劳走向“车同轨,书同文”。

“从2014年起,我们不时美满征税效劳标准,现在已更新到3.0版,完成了天下征税效劳流程一把尺、办税一个规范。”国度税务总局征税效劳司副司长孙玉山对《眺望》旧事周刊记者引见说。

其二,经过政策领导,协助群众懂政策、享盈余。“怎样陈诉境外投资所得信息?怎样享用税收协议报酬?怎样处理跨境税收争议?税务局的领导处理了我们‘走出去’遇到的实践题目。”追念起在柬埔寨项目建立之初的情形,广东中烟产业无限责任公司财政部副部长孔永洪浮光掠影。

为了更好地效劳企业对外投资,国度税务总局还体例了《“走出去”税收指引》,各地税务部分也增强政策领导,助力企业在“走出去”进程中避危害、享优惠。

“在许多国度,税务部分很少少量提供收费涉税征询。企业假如有需求,普通会向社会征询机构付费取得效劳。”地方财经大学传授樊勇以为,在这些方面我国税务部分走在了前线。

其三,经过协作加共治,为征税人奉上效劳增值“大礼包”。为了征税人办税更顺畅,税务部分整合国地税资源,推行“前台一家受理、背景辨别处置、限时办结反应”效劳形式,促进国地税业务“一窗通办”。

与此同时,税务部分与银监会结合启动“税银互动”协作,让企业用征税信誉换得“真金白银”。采访中,A级征税人安徽马鞍山常立发机器设置装备摆设制造无限责任公司董事长芮志英在得知400万元“税融通”存款获批后冲动地说,“征税信誉用途原来这么大,这笔存款对我们真的是济困解危。”

2016年7月,国度税务总局又与29个部分签订结合鼓励协作备忘录,对征税信誉A级征税人施行41项取信结合鼓励步伐。同时加大对守法企业处分力度,“让取信者一起绿灯、失信者步步难行”,促进构成公道公平的营商情况。

征管创新营建便当高效开展情况

建立电子税务局、整合征管信息零碎……比年来,税务部分在树立零碎集成理念上下工夫,提拔办税体验的同时,完成了税收征管联动改良。

一是网上办税让征税人“少跑路”。2015年起,国度税务总局施行“互联网+税务”举动方案,现在天下税务零碎已100%守旧网上办税效劳厅,完成了信息收罗、报告缴税、发票业务等90%以上涉税事变的网上操持。

“广州国税管户超越100万,80%以上的业务都是经过网上操持。特殊是营改增后管户激增,假如没有信息化的推进,征管压力不可思议。”广州市国税局局长谢文表现。

现在,网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税效劳厅兜底的办税形式已开端构成。

二是零碎集成让征税报告“化繁为简”。重庆建工大野园林景观建立无限公司财政职员傅春燕说,“营改增之初,要用两地利间把进项抵扣发票依照税率、行业分类辨别盘算,才敢填报告表。”

对此,重庆市国税局开辟了增值税报告“一表集成”辅佐零碎,将10张表整合为1张表,同时完成发票数据主动填写和报告表主动天生,九成以上普通征税人报告完成“零录入”。

往年,“一表集成”在天下推行。“以此为思绪,不只对次要税种的相干表单停止集成,还要连同附加税费的表证单书一同集成。”国度税务总局征管和科技开展司司长饶立新通知《眺望》旧事周刊记者,税务总局将进一步整合简并各税种报告表。

三是信息技能促进效劳方法革新创新。2015年9月国度税务总局对12366热线停止了片面晋级,把单一的“听得见的征税效劳”提拔为“能问、能查、能看、能听、能约、能办”,并掩盖国度税务总局、省、市、县税务局四级的综合办税效劳平台。

信息技能对征税效劳的改动不止于此。2015年4月,国度税务总局片面推行增值税发票办理新零碎,完成了增值税发票的全票信息收罗,并逐级汇总构成天下电子底账,征税人从中感觉到了办税的便捷。

“我们公司间隔县城很远,曩昔最头疼的便是拎着一大摞发票去办税大厅抄报税。”张各平是长沙县开慧山田综合厂管帐,在增值税发票新零碎推行之前,每次去国税局办税都大费周章。现在足不出户在电脑上就可以轻松办税。

信息技能改造的另一效果是假发票的增加。该零碎完成了发票信息主动收罗、及时上传及监控等功用,大大进步“以票管税”程度。

“税务部分深化‘放管服’变革继续优化营商情况的探究理论,逐渐构成了‘放要彻底且无效、管要标准且有序、服要优质且有感、放管服三措并举且有联’的变革思绪,优化办税情况的结果也在逐渐展现。”国度行政学院传授许正中说。

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